為互聯網軍事信息傳播管理立起規范指引

——解讀《互聯網軍事信息傳播管理辦法》的三大亮點

加強互聯網軍事信息傳播管理，關系國防和軍隊建設大局，關系人民軍隊形象聲譽。《互聯網軍事信息傳播管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的出臺，為互聯網軍事信息傳播管理立起了規范指引，其貫徹施行必將為推進網絡空間法治化，規范互聯網軍事信息傳播秩序，更好促進互聯網軍事媒體健康發展提供有力法治保障。《辦法》既著眼解決近年來互聯網軍事信息傳播的現實問題，又前瞻考慮未來軍事信息傳播趨勢。總的看有三大亮點：

完善了平臺和欄目等的開辦規范

涉軍涉密或者負面信息一旦傳播必然損害國家安全和軍隊形象。治理這種網絡亂象，關鍵是要正本清源，從信息傳播的源頭加以有效規范。《辦法》對軍事網站平臺、網站平臺軍事欄目、軍事賬號等的開辦作出明確規范。一是互聯網軍事信息服務提供者需依法取得許可并履行備案手續，保證其身份的真實性。二是鼓勵和支持互聯網軍事信息服務提供者設立或者明確負責軍事信息服務的編輯機構，配備與服務規模相適應的專職編輯人員和內容審核人員，保證其能力的專業性。這樣規范，可以進一步提高互聯網軍事信息傳播管理實效，有效提升互聯網軍事媒體的質量和水平。

列出了傳播內容的正負面清單

網絡輿論在數字化時代已經成為塑造社會觀念和行為的重要力量，既有正面信息的供給傳播，也有違法和不良信息的擴散蔓延。《辦法》著眼把互聯網這個最大變量變為推動強軍事業發展的最大增量，細化明確了互聯網軍事信息傳播內容的正面清單，主要涉及11個方面的信息，包括宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想，弘揚人民軍隊性質宗旨、光輝歷史、優良傳統和作風，反映國防和軍隊現代化建設成就等。同時，《辦法》也細化明確了12個方面的負面清單，包括危害國家主權、安全和領土完整，詆毀黨對軍隊絕對領導和軍委主席負責制等有害信息。通過這些規定，能夠有效引導互聯網軍事信息服務提供者和用戶維護良好涉軍輿論環境，維護人民軍隊良好形象，維護國家安全和軍事利益。

規范了軍事賬號的監管鏈條

軍事信息敏感性、專業性和涉密性強，必須由專業的人干專業的事。針對當前大量軍事賬號注冊門檻低、隨意發布軍事信息擾亂傳播秩序等問題，《辦法》對軍事賬號認定條件作了規范，同時對軍事賬號的核驗報送予以明確。這些要求符合國家關于做好移動互聯網賬號分類備案工作的政策要求，有利于進一步明晰網站平臺主體責任，提高軍事賬號監管的針對性和精準性。

（作者：梁寶衛、陸巍等）