青海新聞網·江源新聞客戶端訊 6月11日清晨，當城市慢慢蘇醒時，外賣騎手林強已經穿戴整齊，戴上“金頭盔”后開始了一天的忙碌。作為“夏都紅騎手”，他每天的任務不只是準時送達每一份外賣，還要留意沿途的社區(qū)情況，隨時準備履行“流動網格員”的職責。

東蜂驛站時常開展愛心活動，讓騎手小哥感受到溫暖。城東區(qū)大眾街辦事處梨園社區(qū)供圖

　　破題：新業(yè)態(tài)催生黨建新課題

　　近年來，隨著數字經濟的蓬勃發(fā)展，西寧市城東區(qū)新就業(yè)群體規(guī)模快速擴大，外賣騎手、快遞小哥、網約車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者日益增多，這些“城市擺渡人”每天穿梭在大街小巷，成為服務市民生活、保障城市運行的重要力量。

　　“過去我們開展黨建工作時，常常面臨‘黨組織找不到黨員、黨員找不到組織’的困境。”城東區(qū)夏都紅騎手東蜂驛站外賣黨支部書記鹿紅英坦言。新就業(yè)群體具有流動性強、組織松散、工作時間不固定等特點，傳統(tǒng)的黨建工作模式難以有效覆蓋。如何將這一新興群體納入基層治理體系中，成為擺在鹿紅英工作面前的一道必答題。

　　2022年，城東區(qū)委在調研中發(fā)現，雖然新就業(yè)群體黨建工作面臨諸多挑戰(zhàn)，但這個群體也具有獨特優(yōu)勢：他們熟悉城市的每個角落，與社區(qū)居民聯系密切，是基層治理的“天然傳感器”。基于這一認識，城東區(qū)委決定變被動為主動，創(chuàng)新打造“夏都紅騎手東蜂驛站”，探索黨建引領新就業(yè)群體參與基層治理的新路徑。

　　2023年8月，西寧市成立了由西寧市委組織部牽頭，網信、市場監(jiān)管、交通、郵政、人社、工會及新業(yè)態(tài)頭部企業(yè)等16家單位組成的“夏都紅騎手”黨建聯盟，為新就業(yè)群體健康發(fā)展聚力賦能。

午餐高峰期，東蜂驛站附近的騎手們忙著取餐送餐。西海新聞記者 周建萍 攝

　　暖心：打造貼心服務圈

　　6月11日12時，正值送餐高峰，騎手陳建龍匆匆走進東蜂驛站。在繁華商圈能有這樣一個“家”，飲水機、充電寶基站、醫(yī)藥箱等設施一應俱全，還有志愿者提供的免費礦泉水和午餐，陳建龍覺得很舒心。“以前我們只能在電動車上休息，夏天曬得頭暈，冬天凍得發(fā)抖。”陳建龍說，更讓他感動的是，驛站不僅提供基本服務，還經常組織一些活動，不定期開展法律咨詢等活動，解決騎手們的后顧之憂。

　　“我們在驛站內增設了微心愿墻，主動收集解決外賣小哥的急難愁盼問題，比如騎手反映的婚戀難題，街道聯合社區(qū)、工會、團委舉辦相親聯誼活動，促成多對新人。針對騎手身心健康問題，定制科學合理的愛心體檢套餐。針對騎手每天忙于送餐無法照顧家庭，為騎手辦理全家福拍攝卡。針對工作中安全風險規(guī)避，邀請消防部門、交警部門定期開展法律法規(guī)、消防安全等培訓。”鹿紅英介紹。

　　前段時間，東蜂外賣黨支部的黨員顏誠有幸被選聘為省市兩級社會監(jiān)督員，能夠代表300多名外賣員履行監(jiān)督職責，這個新身份讓他很自豪。因挺身而出、在街邊跪地救人，先進事跡被媒體廣泛報道的騎手孟玉波也在騎手小哥的群體內產生了很大反響。“通過這些服務和榜樣示范，越來越多的外賣騎手來到驛站報到，向黨組織靠攏，最近我們收到了4名騎手的入黨申請書，孟玉波也是其中一員。”鹿紅英說。

臨近晌午，騎手陳建龍摘下頭盔拿出東蜂驛站提供的免費礦泉水短暫休憩。西海新聞記者 周建萍 攝

　　賦能：從“治理對象”到“治理力量”

　　騎手陳建龍在送餐途中發(fā)現一小區(qū)存在消防通道堵塞的情況、騎手賈生棟提醒某小巷有飛線充電現象……城東區(qū)鼓勵騎手黨員帶頭，其他外賣騎手跟上，先后聘任25名騎手擔任“食安哨兵”，65名騎手擔任“流動網格員”，不論是安全隱患、衛(wèi)生問題，還是鄰里糾紛，騎手們都能隨時拍照上傳到“隨手拍”微信群。群內的社區(qū)工作人員收到信息后，通過“12345”黨建引領“有訴必應馬上辦”聯系相關部門處理，處理結果也會及時反饋給騎手。比如，騎手反映廣匯九錦園和廣匯家園存在“門難進”問題，小區(qū)保安總以“管理規(guī)定”為由拒絕騎手進入。“我們及時將問題反饋給了專班，街道辦事處實地開展協調，對接社區(qū)、物業(yè)召開議事會，經居民代表、騎手代表、物業(yè)三方協商，在小區(qū)施劃黃色標識線，重新規(guī)劃了小區(qū)騎手進出路線，小區(qū)門口開通了騎手小哥專用通道，還專門設置了騎手休息點，提供免費熱水和手機充電服務，極大地提升了配送效率。”鹿紅英說。

　　“過去我們是城市治理的‘旁觀者’，現在成了‘主人翁’。”黨員騎手陳建龍自豪地說。他不僅積極參與“隨手拍”活動，還主動加入社區(qū)反詐宣傳隊，利用送餐的機會向居民發(fā)放宣傳單。

　　“截至目前，我們已經通過各種渠道收集了12個問題，響應解決率達到了100%。”鹿紅英說，“騎手發(fā)現—線上處置—網格跟進”的閉環(huán)機制成為了街道辦增強黨組織前置發(fā)現和解決問題功能的有力舉措，在提升社區(qū)精細化治理水平的同時，也讓外賣騎手在基層治理中更有身份感和認同感。

　　【記者手記】

　　“夏都紅騎手”黨建品牌的成功實踐告訴我們，新時代黨建工作必須與時俱進、守正創(chuàng)新。這啟示我們：黨建工作要有溫度，要從解決實際問題入手；要有廣度，要覆蓋到新興領域；更要有深度，要激發(fā)內生動力。從管理到服務，從覆蓋到引領，城東區(qū)的探索為新形勢下加強新就業(yè)群體黨建工作提供了鮮活樣本。期待“夏都紅騎手”這個品牌越來越響，為推進基層治理體系和治理能力現代化貢獻更多“城東智慧”。

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