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青海扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革
促進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)從“量的增長”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的提升”
來源:青海日報(bào)
作者:郭靚
發(fā)布時間:2024-10-07 07:19:45
編輯:曹茂山

  青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 9月30日,青海省醫(yī)療保障局發(fā)布消息,青海深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革作出的重要指示精神,堅(jiān)持以人民健康為中心、以臨床價(jià)值為導(dǎo)向、以醫(yī)療事業(yè)發(fā)展規(guī)律為遵循,積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革工作,促進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)從“量的增長”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的提升”,實(shí)現(xiàn)減輕群眾負(fù)擔(dān)和公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。截至目前,我省醫(yī)療服務(wù)收入占比由2022年的28.89%提高到34.24%,超過全國平均水平。

  建機(jī)制,明確“調(diào)不調(diào)”。青海完善定調(diào)價(jià)規(guī)則,優(yōu)化定調(diào)價(jià)程序,建立靈敏有度的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。聯(lián)合西安交通大學(xué)開展建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制項(xiàng)目研究,設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況、醫(yī)保承受能力、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)要素成本4個維度,遴選醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入、醫(yī)保基金收入和人均GDP等8項(xiàng)評價(jià)指標(biāo),并以此為基礎(chǔ)建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動態(tài)調(diào)整指標(biāo)體系,為動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格提供科學(xué)依據(jù)。出臺醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動態(tài)調(diào)整工作實(shí)施意見和全省新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理辦法,對新增、修訂和轉(zhuǎn)歸醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目的構(gòu)成、要求、立項(xiàng)程序和監(jiān)管事項(xiàng)提出明確規(guī)定。每年開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動態(tài)調(diào)整評估,利用真實(shí)世界數(shù)據(jù),對量化、非量化啟動條件和約束標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算評估,依據(jù)評估結(jié)果逐步實(shí)施全省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整工作。

  定方向,明確“調(diào)什么”。大力支持薄弱學(xué)科發(fā)展,根據(jù)臨床需求新增末梢血足跟血采血、中醫(yī)診療兒童加收、安寧療護(hù)等價(jià)格項(xiàng)目,充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。為加快實(shí)現(xiàn)大病不出省,支持國家區(qū)域醫(yī)療中心高質(zhì)量發(fā)展,對我省已開展、輸出地已開展我省未開展及雙方均未開展的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目簡化申報(bào)程序、開通綠色通道,目前共審核通過91項(xiàng)國家區(qū)域醫(yī)療中心醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。新增“岐黃針療法”“帝爾羌粘療法”等56項(xiàng)中藏醫(yī)項(xiàng)目,提升“骨折手法復(fù)位術(shù)”等131項(xiàng)歷史價(jià)格偏低的項(xiàng)目價(jià)格。在全國率先出臺藏蒙醫(yī)院制劑醫(yī)保目錄,共492種2774個,將150種藏藥飲片納入醫(yī)保。

  優(yōu)結(jié)構(gòu),明確“怎么調(diào)”。在調(diào)價(jià)過程中主動引入醫(yī)療機(jī)構(gòu)和臨床醫(yī)生參與調(diào)價(jià),讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)意見與合理訴求體現(xiàn)在價(jià)格上,讓適宜技術(shù)更接近臨床實(shí)際。聯(lián)動藥品耗材集中帶量采購結(jié)果,同步降低設(shè)備物耗占比較高的檢查檢驗(yàn)診療價(jià)格,累計(jì)降低117項(xiàng)增強(qiáng)CT、核磁和22項(xiàng)肝生化檢驗(yàn)項(xiàng)目價(jià)格。將85%的調(diào)整項(xiàng)目納入醫(yī)保支付,體現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)價(jià)值和有效平衡群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)兩不誤。

  控總量,明確“調(diào)多少”。以省內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度醫(yī)療服務(wù)性收入的總和為歷史基數(shù),以地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、醫(yī)藥總費(fèi)用規(guī)模和結(jié)構(gòu)、醫(yī)保基金籌資運(yùn)行等6個方面指標(biāo)為增長系數(shù),采用層次分析法,測算確定全年調(diào)價(jià)總量。根據(jù)動態(tài)調(diào)整評估結(jié)果,達(dá)到啟動調(diào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,在總量范圍內(nèi)調(diào)整我省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。通過價(jià)格調(diào)整優(yōu)化,引導(dǎo)醫(yī)療資源高效配置,讓人民群眾靠醫(yī)保基金看得起病看得好病。

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  建機(jī)制,明確“調(diào)不調(diào)”。青海完善定調(diào)價(jià)規(guī)則,優(yōu)化定調(diào)價(jià)程序,建立靈敏有度的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。聯(lián)合西安交通大學(xué)開展建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制項(xiàng)目研究,設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況、醫(yī)保承受能力、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)要素成本4個維度,遴選醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入、醫(yī)保基金收入和人均GDP等8項(xiàng)評價(jià)指標(biāo),并以此為基礎(chǔ)建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動態(tài)調(diào)整指標(biāo)體系,為動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格提供科學(xué)依據(jù)。出臺醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動態(tài)調(diào)整工作實(shí)施意見和全省新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理辦法,對新增、修訂和轉(zhuǎn)歸醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目的構(gòu)成、要求、立項(xiàng)程序和監(jiān)管事項(xiàng)提出明確規(guī)定。每年開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動態(tài)調(diào)整評估,利用真實(shí)世界數(shù)據(jù),對量化、非量化啟動條件和約束標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算評估,依據(jù)評估結(jié)果逐步實(shí)施全省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整工作。

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  優(yōu)結(jié)構(gòu),明確“怎么調(diào)”。在調(diào)價(jià)過程中主動引入醫(yī)療機(jī)構(gòu)和臨床醫(yī)生參與調(diào)價(jià),讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)意見與合理訴求體現(xiàn)在價(jià)格上,讓適宜技術(shù)更接近臨床實(shí)際。聯(lián)動藥品耗材集中帶量采購結(jié)果,同步降低設(shè)備物耗占比較高的檢查檢驗(yàn)診療價(jià)格,累計(jì)降低117項(xiàng)增強(qiáng)CT、核磁和22項(xiàng)肝生化檢驗(yàn)項(xiàng)目價(jià)格。將85%的調(diào)整項(xiàng)目納入醫(yī)保支付,體現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)價(jià)值和有效平衡群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)兩不誤。

  控總量,明確“調(diào)多少”。以省內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度醫(yī)療服務(wù)性收入的總和為歷史基數(shù),以地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、醫(yī)藥總費(fèi)用規(guī)模和結(jié)構(gòu)、醫(yī)保基金籌資運(yùn)行等6個方面指標(biāo)為增長系數(shù),采用層次分析法,測算確定全年調(diào)價(jià)總量。根據(jù)動態(tài)調(diào)整評估結(jié)果,達(dá)到啟動調(diào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,在總量范圍內(nèi)調(diào)整我省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。通過價(jià)格調(diào)整優(yōu)化,引導(dǎo)醫(yī)療資源高效配置,讓人民群眾靠醫(yī)保基金看得起病看得好病。

作者 郭靚
編輯:曹茂山
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