青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 在玉樹藏族自治州、果洛藏族自治州等生態(tài)保護區(qū)與西寧市、海東市等經(jīng)濟核心區(qū)之間建立“飛地結(jié)對”機制，將生態(tài)保護區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目定向引入重點開發(fā)區(qū)，通過制度創(chuàng)新突破行政壁壘；

　　西寧（國家級）經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱：西寧開發(fā)區(qū)）與國內(nèi)數(shù)字化算力頭部企業(yè)新華三簽約建設(shè)“青海圖靈小鎮(zhèn)”，布局建設(shè)國家大模型訓(xùn)練中試場、設(shè)備組裝線，試點推動醫(yī)療輔助診斷人工智能大模型應(yīng)用；

　　西寧開發(fā)區(qū)與海東工業(yè)園區(qū)簽訂“飛地經(jīng)濟”項目共建共享戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，建立“飛出地”（西寧開發(fā)區(qū)）與“飛入地”（海東河湟新區(qū)）聯(lián)動機制，已梳理高純金屬硅、石墨電極、拉晶及切片、電池及組件等產(chǎn)業(yè)項目7項，總投資近500億元……

　　7月31日，記者從省發(fā)展改革委獲悉了解到，近年來，青海省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述精神，立足生態(tài)保護優(yōu)先和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需求，把“飛地經(jīng)濟”作為加快產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的重要路徑，打破行政區(qū)劃限制，創(chuàng)新跨區(qū)域合作模式，通過政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、資源互補，有效推進解決省內(nèi)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問題，形成“飛出地”與“飛入地”互利共贏的發(fā)展格局，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了新路徑。

　　如何突破“飛地經(jīng)濟”行政壁壘？青海的答案是：制度創(chuàng)新。依托區(qū)位條件、資源稟賦、要素成本、環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以及對口援青和東西協(xié)作平臺、疊加政策和援扶機制，以“飛地經(jīng)濟”突破地域、市場、技術(shù)、人才限制，實現(xiàn)生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏。出臺《關(guān)于進一步促進全省“飛地經(jīng)濟”發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確稅收分成、土地指標(biāo)、環(huán)保責(zé)任等核心問題，建立收益分配機制，支持“飛出地”與“飛入地”之間積極探索自建、合作共建、對口援建、托管建設(shè)、要素入股等模式，開展“飛地經(jīng)濟”合作。

　　深入貫徹落實全省“新春第一會”，把招商引資作為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”和“動力引擎”，建立《2025年青海省招商引資項目儲備庫》，赴援青六省市舉辦招商引資推介會，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，優(yōu)化項目落地方式，支持以“飛地經(jīng)濟”模式在省內(nèi)市州落地建設(shè)。通過“飛地+園區(qū)”雙輪驅(qū)動，以新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化及相關(guān)專項規(guī)劃引領(lǐng)，針對不同區(qū)域和資源稟賦，科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、飛地集群，避免同質(zhì)化競爭。

　　同時，建立青海省“飛地經(jīng)濟”工作協(xié)調(diào)機制、招商項目儲備機制和重點項目報備包聯(lián)機制，實施常態(tài)化助企暖企“春風(fēng)行動”，打造迭代優(yōu)化、系統(tǒng)提升、直達(dá)快享的助企政策，營造一流營商環(huán)境。建立“飛地項目”對接服務(wù)、審批服務(wù)、要素保障、調(diào)度推進、跟蹤服務(wù)、誠信履約、接訴即辦“七項工作機制”，及時協(xié)調(diào)解決簽約項目投資方遇到的問題，推行項目全要素保障、全過程跟蹤、全生命周期服務(wù)。

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