青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 “被告人羊某某犯非法占用農(nóng)用地罪,判處有期徒刑一年零十個月,并處罰金人民幣2000元;被告人……”伴隨著法槌落下的清脆聲響,西寧鐵路運(yùn)輸法院對審結(jié)的一起牧民非法占用農(nóng)用地系列案進(jìn)行宣判,對部分牧民當(dāng)庭作出依法判決。
時間回到2023年6月,西寧鐵路運(yùn)輸法院接到由三江源地區(qū)人民檢察院提起公訴的48件非法占用農(nóng)用地系列案,該案非法占用農(nóng)用地?cái)?shù)量達(dá)3.33公頃至29.87公頃,均已超過法定入刑標(biāo)準(zhǔn)。
該案被分到了西寧鐵路運(yùn)輸法院法官賈存平手中,接到案子的第一時間,他就意識到了問題的嚴(yán)重性。經(jīng)過聯(lián)系當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步核實(shí)情況后,賈存平發(fā)現(xiàn)海南藏族自治州同德縣竟有大批原始草原被牧民非法開墾,共涉及8個村子80多戶人家,涉及草原面積達(dá)589.33公頃。
而且多數(shù)人同羊某某一樣,都是在自家承包經(jīng)營的草場開墾天然牧草地,用于種植牧草,致使草原上原有植被出現(xiàn)不同程度毀壞。
青海以其廣袤的高原草原著稱,草原不僅是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的基礎(chǔ),也是生態(tài)安全的重要屏障。牧民們出于生計(jì)需求,在自家承包的草場上種植飼料作物和牧草,為牲畜過冬提供保障,雖然客觀上對草原生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的損害,但社會危害性較小。
最終,在青海省高級人民法院的指導(dǎo)下,西寧鐵路運(yùn)輸法院組織召開多次協(xié)調(diào)會,堅(jiān)持實(shí)事求是、區(qū)別對待,對大部分被告人依法單處罰金或適用緩刑,僅對個別犯罪情節(jié)嚴(yán)重的被告人判處有期徒刑。
“草原是我國重要的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源,集中連片的草原在我國主要分布在青藏高原等地區(qū),是山水林田湖草沙生命共同體的重要組成部分,在維護(hù)國家生態(tài)安全、民族團(tuán)結(jié)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)牧民增收等方面具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。”西寧鐵路運(yùn)輸法院院長趙霞告訴記者,非法開墾天然牧草地,會嚴(yán)重?fù)p害草原承載的維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)生物多樣性等生態(tài)功能。
系列案件審結(jié)后,大多數(shù)當(dāng)事人提高了對草原生態(tài)保護(hù)的法律意識,紛紛按照同德縣自然資源和林業(yè)草原局提出的方案,進(jìn)行了被毀壞草場的植被恢復(fù)。
西寧鐵路運(yùn)輸法院運(yùn)用的“案件審理+司法宣傳+生態(tài)修復(fù)+綜合治理”的工作模式,也是青海法院根據(jù)省情實(shí)際積極探索提出的。用這種模式把依法審理案件與治理修復(fù)生態(tài)環(huán)境等有機(jī)結(jié)合起來,真正讓司法辦案達(dá)到了良好的政治效果、社會效果和法律效果。
“只有讓人民群眾發(fā)自內(nèi)心、主動自覺地保護(hù)生態(tài),高原草地的生態(tài)才會真正安全。”青海省高級人民法院黨組書記、院長張澤軍表示。
保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境,是“國之大者”。近年來,青海法院始終立足于這一戰(zhàn)略定位,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)青海省委關(guān)于“實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一”的要求,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù),堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬,切實(shí)擔(dān)負(fù)起依法保護(hù)青海生態(tài)環(huán)境的政治責(zé)任、法治責(zé)任,努力促進(jìn)人與自然和諧共生。
(來源:青海日報)