基層是黨的執政之基、力量之源。青海作為多民族聚居省份，必須筑牢黨在民族地區的執政根基，鑄牢中華民族共同體意識，確保黨的政策落地生根，推動各民族共同繁榮發展。

　　建強基層組織，筑牢戰斗堡壘。基層黨組織是黨在民族地區的戰斗堡壘，是凝聚各族群眾的中堅力量，加強組織建設是建強基層黨組織的基石，是確保基層黨組織發揮戰斗堡壘作用的關鍵，要根據民族地區地域特點等實際發展情況，合理設置基層黨組織，通過成立石榴籽黨支部、流動黨員黨支部等形式，確保黨組織覆蓋無死角。規范組織生活，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，通過規范的組織生活，增強黨員的黨性修養和組織紀律性，提高組織生活質量，確保組織生活不走過場、不流于形式。持續強化組織功能，充分發揮基層黨組織的政治引領功能，通過宣傳黨的政策、組織群眾活動等方式，增強基層黨組織的凝聚力和影響力，確保政策落地生根。

　　優化人才隊伍，激發基層活力。人才是基層治理的關鍵。要選優配強基層黨組織書記，注重從優秀干部、返鄉創業人員、大學生村官、退役軍人等群體中選拔政治素質高、群眾基礎好、熟悉民族地區情況的同志擔任基層黨組織書記。通過嚴格的選拔程序，確保黨組織書記具備較強的領導能力和組織能力。加強人才教育培訓，著眼提升人才政治素質和業務能力，通過涵蓋黨的理論知識、民族政策、基層治理、經濟發展等多個方面的系統培訓，以及通過掛職鍛煉、跟班學習等多樣方式，提高基層黨組織人才綜合能力素質。完善激勵機制，建立“能上能下”的用人機制，通過表彰獎勵、晉升通道等方式留住人才，落實基層干部待遇保障政策，確保基層隊伍穩定高效。同時注重培養本土人才，實施“頭雁工程”，為鄉村振興儲備力量。

　　創新基層治理，促進長治久安。基層治理關系到民族地區的穩定。要突出黨組織領導核心作用，推行“黨建+治理”模式，推動黨員下沉一線，建立“黨員責任區”，構建共建共治共享格局。建立健全黨組織領導下的共建共治的基層治理體系，充分調動各族群眾參與基層治理的積極性，讓群眾成為基層治理的參與者、建設者和受益者。創新治理模式，通過探索“網格化+大數據”等方式整合各方資源，提升治理精細化、精準化水平。不斷完善相關法規，推動依法治理，增強各族群眾法治意識，確保基層治理規范化、制度化。通過不斷夯實基層治理基礎，筑牢黨在民族地區的執政根基，實現民族地區的和諧穩定與長治久安。

　　（來源：青海日報）