基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。青海作為多民族聚居省份,必須筑牢黨在民族地區(qū)的執(zhí)政根基,鑄牢中華民族共同體意識(shí),確保黨的政策落地生根,推動(dòng)各民族共同繁榮發(fā)展。
建強(qiáng)基層組織,筑牢戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織是黨在民族地區(qū)的戰(zhàn)斗堡壘,是凝聚各族群眾的中堅(jiān)力量,加強(qiáng)組織建設(shè)是建強(qiáng)基層黨組織的基石,是確保基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵,要根據(jù)民族地區(qū)地域特點(diǎn)等實(shí)際發(fā)展情況,合理設(shè)置基層黨組織,通過成立石榴籽黨支部、流動(dòng)黨員黨支部等形式,確保黨組織覆蓋無死角。規(guī)范組織生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,通過規(guī)范的組織生活,增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)和組織紀(jì)律性,提高組織生活質(zhì)量,確保組織生活不走過場(chǎng)、不流于形式。持續(xù)強(qiáng)化組織功能,充分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)功能,通過宣傳黨的政策、組織群眾活動(dòng)等方式,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和影響力,確保政策落地生根。
優(yōu)化人才隊(duì)伍,激發(fā)基層活力。人才是基層治理的關(guān)鍵。要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,注重從優(yōu)秀干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)生村官、退役軍人等群體中選拔政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、熟悉民族地區(qū)情況的同志擔(dān)任基層黨組織書記。通過嚴(yán)格的選拔程序,確保黨組織書記具備較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織能力。加強(qiáng)人才教育培訓(xùn),著眼提升人才政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,通過涵蓋黨的理論知識(shí)、民族政策、基層治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多個(gè)方面的系統(tǒng)培訓(xùn),以及通過掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)等多樣方式,提高基層黨組織人才綜合能力素質(zhì)。完善激勵(lì)機(jī)制,建立“能上能下”的用人機(jī)制,通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)、晉升通道等方式留住人才,落實(shí)基層干部待遇保障政策,確保基層隊(duì)伍穩(wěn)定高效。同時(shí)注重培養(yǎng)本土人才,實(shí)施“頭雁工程”,為鄉(xiāng)村振興儲(chǔ)備力量。
創(chuàng)新基層治理,促進(jìn)長(zhǎng)治久安。基層治理關(guān)系到民族地區(qū)的穩(wěn)定。要突出黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推行“黨建+治理”模式,推動(dòng)黨員下沉一線,建立“黨員責(zé)任區(qū)”,構(gòu)建共建共治共享格局。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的共建共治的基層治理體系,充分調(diào)動(dòng)各族群眾參與基層治理的積極性,讓群眾成為基層治理的參與者、建設(shè)者和受益者。創(chuàng)新治理模式,通過探索“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)”等方式整合各方資源,提升治理精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平。不斷完善相關(guān)法規(guī),推動(dòng)依法治理,增強(qiáng)各族群眾法治意識(shí),確保基層治理規(guī)范化、制度化。通過不斷夯實(shí)基層治理基礎(chǔ),筑牢黨在民族地區(qū)的執(zhí)政根基,實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)的和諧穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安。
(來源:青海日?qǐng)?bào))