未成年人保護(hù)工作關(guān)系國家未來和民族振興。日前,青海省十四屆人大常委會第十五次會議審議通過了新修訂的《青海省未成年人保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》),《條例》已于2025年8月1日起施行。這是青海貫徹落實習(xí)近平法治思想、加強未成年人保護(hù)、推進(jìn)法治青海建設(shè)的重要舉措,是青海以法治之力護(hù)航未成年人健康成長的重要一步。
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,未成年人保護(hù)面臨許多新情況、新問題,迫切需要對未成年人保護(hù)法進(jìn)行全面修訂。比如,有的監(jiān)護(hù)人存在監(jiān)護(hù)不力甚至監(jiān)護(hù)侵害情況;有的地方校園安全和學(xué)生欺凌問題頻發(fā);個別密切接觸未成年人的行業(yè),從業(yè)人員傷害未成年人問題時有發(fā)生;一些未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),特別是網(wǎng)絡(luò)游戲問題較為嚴(yán)重等。未成年人保護(hù)法的修訂,正是要回應(yīng)社會關(guān)切、關(guān)注堵點痛點、滿足群眾需求,保障未成年人的身心健康和合法權(quán)益。此番《條例》修訂,以家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”為主線,強化問題導(dǎo)向、突出部門職責(zé),注重協(xié)同聯(lián)動、壓實各方責(zé)任,體現(xiàn)了法律制度的權(quán)威性和懲治性,為做好青海未成年人保護(hù)工作提供了堅實法律保障。
在制度創(chuàng)新方面,《條例》亮點紛呈。心理健康被納入法律保護(hù)范圍,要求監(jiān)護(hù)人關(guān)注未成年人身心狀況,學(xué)校配備心理教師并建立篩查干預(yù)機制,這一規(guī)定直擊當(dāng)前心理健康服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)。針對教職員工侵害學(xué)生、校園欺凌等社會關(guān)注度高問題,《條例》在入職審查、防控機制、強制報告等方面作出具體規(guī)定,既有預(yù)防性布置,也有處理機制建設(shè),真正實現(xiàn)從“事后補救”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面,《條例》單設(shè)章節(jié),明確網(wǎng)信部門、學(xué)校、企業(yè)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,體現(xiàn)了對新時代未成年人成長環(huán)境的精準(zhǔn)回應(yīng),也讓法治的種子在每一個未成年人心中生根發(fā)芽、茁壯成長。
未成年人保護(hù),不僅是一項法律責(zé)任,更融合了社會學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等多領(lǐng)域?qū)I(yè)知識,它需要家庭、學(xué)校、政府和社會各界共同參與。立法是依法治國的基礎(chǔ)和前提,為依法治國提供了法律依據(jù)和規(guī)范。《條例》不僅僅是對已有制度的完善、對未成年人權(quán)益的莊嚴(yán)承諾,也必將社會主義法治理念滲透到社會治理的每一個角落。
青海地域遼闊,未成年人面臨的問題更加多樣、現(xiàn)實挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。《條例》的落地生根、生威發(fā)力,不能僅靠紙上法條的“約束”,更要靠責(zé)任體系的“落實”、監(jiān)管執(zhí)法的“到位”和宣傳教育的“深入”。只有將法治要求轉(zhuǎn)化為行為習(xí)慣,將制度保障落實到具體實踐,實現(xiàn)從“有法可依”到“有法必依”的躍升,才能真正將“保護(hù)”真正落到實處,為所有孩子創(chuàng)造一個安全溫馨的成長環(huán)境,以更扎實的制度安排夯實青海現(xiàn)代化發(fā)展的青春底色,為青海未來播下希望的種子、守住時代的初心。
(來源:青海日報)